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意大利發(fā)布一次性塑料包裝的生物降解和可堆肥要求技術(shù)法規(guī)提案
2026年4月1日，意大利發(fā)布2006年4月3日第152號(hào)立法令的修訂提案，新增特定包裝可堆肥性要求，并配套設(shè)定行政罰款規(guī)則，相關(guān)條款與歐盟包裝及包裝廢棄物法規(guī)銜接，形成境內(nèi)一次性塑料包裝環(huán)境管理的細(xì)化規(guī)則。
本次修訂在第226條之四后增設(shè)第226條之五，確立2030年1月1日起的強(qiáng)制性可堆肥要求。符合條件的包裝需經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，滿足 UNI EN 13432 標(biāo)準(zhǔn)或歐洲層面認(rèn)可的等效可堆肥標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)需遵守(EU)2025/40號(hào)法規(guī)允許的規(guī)格與用途。適用范圍包含四類包裝：用于包裝1.5千克以下預(yù)包裝新鮮果蔬的一次性塑料包裝；酒店、餐飲與供餐場(chǎng)所內(nèi)消費(fèi)的預(yù)填充食品飲料一次性塑料包裝；該領(lǐng)域內(nèi)盛裝調(diào)味品單份裝的一次性塑料包裝，豁免情形為即食外帶食品配套包裝、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)內(nèi)保障安全與衛(wèi)生所需包裝；住宿業(yè)使用的一次性化妝品與衛(wèi)生用品柔性包裝，限定為單次預(yù)訂使用且需在下一位客人入住前丟棄的品類。
規(guī)則實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)包裝需符合(EU)10/2011號(hào)、(EU)1935/2004號(hào)、(EU)2023/2006號(hào)法規(guī)項(xiàng)下食品接觸材料要求，同時(shí)遵循第152號(hào)立法令第182條之三第6款關(guān)于廢棄物管理的規(guī)定。依據(jù)(EU)2025/40號(hào)法規(guī)附件五第2點(diǎn)與第25條第4款，經(jīng)證實(shí)無(wú)法替代的前述兩類包裝可獲得豁免，豁免清單由環(huán)境與能源安全部會(huì)同衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)食品主權(quán)與林業(yè)部，在本條款生效后24個(gè)月內(nèi)以法令形式確定。
修訂內(nèi)容同時(shí)在第261條第4款之四后增加第4款之五，明確違反第226條之五規(guī)定的法律責(zé)任。違規(guī)行為包括使用虛假合規(guī)聲明或誤導(dǎo)性標(biāo)識(shí)，對(duì)應(yīng)的行政罰款為2500歐元至25000歐元。若違規(guī)包裝價(jià)值超過(guò)違規(guī)者營(yíng)業(yè)額的10%，罰款金額可上浮至最高額度的四倍。
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