歐委會征求三項(xiàng)PPWR包裝回收材料標(biāo)準(zhǔn)！

2026-08-17 09:28:59 來源：艾科森環(huán)境技術(shù) 閱讀量：13154 評論

　　艾科森環(huán)境技術(shù)消息，8月14日歐委會連發(fā)三項(xiàng)PPWR二級立法-包裝回收材料標(biāo)準(zhǔn)，分別是可持續(xù)回收塑料標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口歐盟回收料用于包裝的條件、計(jì)算和驗(yàn)證包裝回收材料的規(guī)則統(tǒng)一等。三份文件為歐盟環(huán)境總司 2026 年 8 月 14 日發(fā)布的同一份 PPWR 配套細(xì)則證據(jù)征集通知，依據(jù)法規(guī) (EU) 2025/40 第 7 條，計(jì)劃 2026 年底前出臺 3 份細(xì)則(2 份實(shí)施法案 + 1 份授權(quán)法案)，四季度落地：

　　法案 1(實(shí)施法案)：統(tǒng)一歐盟境內(nèi)塑料再生料核算、核驗(yàn)方法，強(qiáng)制供應(yīng)鏈溯源與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文檔、第三方審計(jì)。

　　法案 2(授權(quán)法案)：設(shè)立塑料回收技術(shù)可持續(xù)門檻，從能耗、碳排放、再生料品質(zhì)劃定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)再生料不計(jì)入合規(guī)比例。

　　法案 3(實(shí)施法案)：建立第三國再生料 / 含再生料包裝進(jìn)口等效認(rèn)證，境外回收加工需達(dá)到歐盟同等環(huán)保、健康標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)第三方審計(jì)才可準(zhǔn)入歐盟。

　　本次公開征集兩大關(guān)鍵信息：第三國輸歐再生塑料貿(mào)易數(shù)據(jù)、全球再生料溯源認(rèn)證體系，數(shù)據(jù)將直接決定細(xì)則嚴(yán)苛程度。統(tǒng)一規(guī)則旨在消除各國標(biāo)準(zhǔn)差異、杜絕再生料虛假宣稱；但全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)需承擔(dān)臺賬、認(rèn)證、審計(jì)成本，小微企業(yè)承壓更大，后續(xù)歐盟將持續(xù)抽查監(jiān)管。

　　對中國相關(guān)出口企業(yè)影響

　　1. 受影響主體

　　輸歐塑料包裝廠、再生塑料顆粒廠、成品代工廠、品牌出口商、國內(nèi)回收造粒企業(yè)、跨境貿(mào)易商。

　　2. 短期不利影響

　　合規(guī)成本上漲：搭建全鏈條溯源臺賬、改造信息系統(tǒng)、接受歐盟境外現(xiàn)場審計(jì)，小微企業(yè)固定成本壓力突出；

　　市場準(zhǔn)入收緊：國內(nèi)普通 GRS 等認(rèn)證需重新對標(biāo)歐盟等效標(biāo)準(zhǔn)，低端高污染再生料無法計(jì)入歐盟再生配額，產(chǎn)品難清關(guān)；

　　通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提升：文件不全、溯源斷裂貨物會被扣貨退回，違規(guī)面臨高額罰款，品牌連帶擔(dān)責(zé)。

　　3. 長期行業(yè)變革

　　行業(yè)洗牌：落后小作坊再生料徹底失去歐盟渠道，倒逼國內(nèi)回收產(chǎn)線低碳、清潔升級；

　　貿(mào)易壁壘常態(tài)化：歐盟掌握再生料標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，海外采購商議價(jià)能力增強(qiáng)，無合規(guī)能力工廠丟失歐盟訂單；

　　企業(yè)兩極分化：頭部合規(guī)企業(yè)搶占?xì)W盟高品質(zhì)再生料增量市場，中小廠轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)寬松的新興市場。

　　4. 機(jī)遇

　　達(dá)標(biāo)高品質(zhì)再生塑料、完整歐盟溯源認(rèn)證可形成差異化競爭優(yōu)勢；行業(yè)可聯(lián)合參與歐盟意見征集，爭取寬松過渡條款。

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