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德國聯(lián)邦院批準(zhǔn)PPWR對(duì)應(yīng)包裝實(shí)施法案（VerpackDG）
德國在落實(shí)歐盟《包裝及包裝廢棄物法規(guī)》(PPWR)方面邁出了重要一步。2026年6月11日，德國聯(lián)邦議院批準(zhǔn)了《包裝法實(shí)施法案》(VerpackDG)，該法案引入的變革將重塑歐洲最大包裝市場之一的德國的包裝設(shè)計(jì)、報(bào)告和評(píng)估方式。
雖然該立法的主要目的是在 2026 年 8 月該法規(guī)實(shí)施之前，使德國法律與PPWR的要求保持一致，但它也引入了旨在加強(qiáng)再生材料的使用和提高包裝可回收性的措施。
要點(diǎn)總結(jié)
與可回收性和再生材料含量掛鉤的生態(tài)調(diào)節(jié)費(fèi)用有望成為一項(xiàng)重要的合規(guī)工具。
該法規(guī)強(qiáng)化了再生材料在包裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中的作用。
企業(yè)應(yīng)將此次更新視為歐洲向循環(huán)包裝系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的一部分。
PPWR實(shí)施的重要一步
德國的《包裝法》雖然只是德國國內(nèi)的立法更新，但其影響遠(yuǎn)不止于一個(gè)市場。對(duì)于在歐洲各地運(yùn)營的企業(yè)而言，它初步展現(xiàn)了《包裝材料和包裝條例》(PPWR)的要求如何逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)際的合規(guī)義務(wù)和商業(yè)考量。
生態(tài)調(diào)節(jié)技術(shù)正逐步走向現(xiàn)實(shí)
該立法中最受關(guān)注的方面之一是引入支持生態(tài)調(diào)節(jié)參與費(fèi)的條款。根據(jù)這種方法，包裝費(fèi)可以根據(jù)環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，例如第26a段所述的可回收性以及再生材料的使用情況。在回收系統(tǒng)中表現(xiàn)更佳的包裝形式可以享受更優(yōu)惠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而可持續(xù)性較差的包裝形式則可能面臨更高的成本。
盡管監(jiān)管細(xì)節(jié)仍待公布，但發(fā)展方向已日趨清晰。包裝設(shè)計(jì)決策不再僅僅受功能性、成本和品牌推廣的驅(qū)動(dòng)，合規(guī)性也正成為一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)考量因素。
對(duì)于企業(yè)而言，這促使它們更有動(dòng)力從可持續(xù)性和監(jiān)管角度評(píng)估包裝組合。
越來越關(guān)注再生材料
行業(yè)利益相關(guān)者對(duì)聯(lián)邦議院加強(qiáng)對(duì)再生材料支持的決定表示歡迎。
包括德國再生材料和廢棄物管理聯(lián)合會(huì)(bvse-Bundesverband Sekundärrohstoffe und Entsorgung eV)在內(nèi)的多個(gè)組織強(qiáng)調(diào)，對(duì)再生材料的穩(wěn)定需求對(duì)于擴(kuò)大回收能力和支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資至關(guān)重要。因此，該立法不僅被視為一項(xiàng)合規(guī)措施，也被視為刺激再生原材料市場的機(jī)制。
隨著 PPWR 法規(guī)對(duì)再生材料含量目標(biāo)的要求越來越高，企業(yè)可能會(huì)面臨更大的壓力，以確保獲得可靠的高質(zhì)量再生材料來源，并提高材料來源的透明度。
這對(duì)企業(yè)意味著什么？
德國最新的包裝法規(guī)表明，PPWR 將在 2026 年 8 月 12 日之前納入國家法規(guī)。 企業(yè)應(yīng)首先確保其擁有所需的歐盟符合性聲明和技術(shù)文件，履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任的義務(wù)，并評(píng)估其包裝組合中可回收性和再生材料的整合情況。
建議的后續(xù)步驟
確保PPWR在2026年8月12日之前符合第5條和第11條的規(guī)定。
創(chuàng)建并維護(hù)歐盟符合性聲明和技術(shù)文檔，以備審核之需
確保履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任制義務(wù)，以避免受到嚴(yán)厲處罰
密切關(guān)注與生態(tài)調(diào)節(jié)收費(fèi)結(jié)構(gòu)相關(guān)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
讓采購和包裝團(tuán)隊(duì)參與材料采購策略。
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